2．综合考虑供水成本、水资源稀缺程度、用户承受能力、补贴机制建立等因素，合理制定辖区内国管大中型灌区农业水价，根据供水计量设施的完善进度适时核定各环节水价，将农业水价逐步调整到运行维护成本水平，水资源紧缺、用户承受能力强的市(州)、县(市)可提高到完全成本水平。对不具备政府定价成本监审条件的，可暂以项目投资概算或可研报告为基础核定。区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价,并根据水利主管部门确定的农业水权和用水定额情况，实施超定额用水累进加价制度和超定额用水累进征收水资源费制度。