站群导航

AQI

  • 轻度污染
  • 中度污染
  • 重度污染
  • 严重污染

——我省全面实施三大粮食作物完全成本保险系列解读之一

2024-06-27来源:

粮食安全是“国之大者”。开展农业保险,保障好主要粮食“颗粒归仓”,有财政补贴支持是基础;想让政策覆盖得更广、更深,实现真正意义上的“普惠”,财政加大资金投入是关键。

省财政厅作为农业保险高质量发展的牵头部门,如何让政策落地有声,体现政策的生命力,发挥强农惠农作用?

省财政厅一级巡视员王学志介绍,2024年初,省级财政安排农业保险保费补贴预算14亿元,同比增长8%,完全成本保险在省内全部市县推广后,省财政厅还将进一步统筹财力,对需要增加的省级财政资金进行测算和安排,为全面实施这项政策提供充足的财力支持。

据介绍,我省在2020年,已经采取“省财政直拨资金”的模式,将应该由中央和省级承担的保费补贴资金,直接由省财政厅拨付至保险机构省级分公司,减少资金拨付链条,防止资金拖欠、截留、挪用,并根据承保进度和签单情况,采取每季度预拨付一次保费补贴的方式,及时有效缓解保险机构资金流动性困难。“可以说,我们省的这个做法,已经在全国走在了前列。”王学志说。

同时,做好“防、赔、救”三篇文章,让保险的“损失赔付”和“风险减量”同向而行。在“防”的方面,省财政厅鼓励承保机构广泛运用科技手段、农技手段,加大资源投入,开展灾害预警、作物长势监测等工作,并配合政府做好防雹增雨等防灾措施。在“赔”的方面,省财政厅督促保险机构快速有效理赔,开辟绿色通道,做好早赔快赔、合理预赔、应赔尽赔。比如,2023年的“强降雨”洪涝灾害,在舒兰市的七里乡,完全成本保险为受灾农户赔付了1369万元。保险公司及时赔付,给受灾农户织密了“防护网”。在“救”的方面,积极引导保险机构履行社会责任,主动参与抗灾救助。去年,我省在遭受强降雨后,保险公司累计捐赠款物2.86亿元,不仅帮助农户田间排水、抢收夺粮,还支持受灾地区修缮农村住房、疏浚农田沟渠、加固河堤。

“2024年,我省三大粮食作物完全成本保险在全部市县推开,实现广大农户、适度规模经营主体愿保尽保,既充分体现我省扛稳国家粮食安全的政治责任,又有利于提振种粮农户的信心,促进农业适度规模经营主体和现代农业加快发展。”王学志说。

2024年中央一号文件和《政府工作报告》,除了提出全面实施完全成本保险等有关政策外,还提出“健全种粮农民收益保障机制”。对此,王学志表示,“当前和未来一个阶段,我们在稳步扩面、增品、提标的基础上,还将会同有关部门,加快推动农业保险工作高质量发展,实现农业保险‘愿保尽保、应赔尽赔、资金及时到位’。”

据介绍,目前,省财政已经搭建了全省农业保险综合信息服务平台,能够及时采集农业保险的产品、承保、理赔等各项数据。其中的财政补贴动态管控功能,通过监测保单各项信息、效验业务的真实性与合规性,为各级财政拨付补贴资金、加强日常监督管理提供保障,确保承保机构理赔资金及时足额赔付到位。

“农业保险机制要与防灾救灾机制相统筹,才能更加有效地帮助农户减轻农业损失、夺取粮食丰收。”王学志介绍,目前,由省财政厅和保险机构共同出资,已经设立了吉林省农业保险重大自然灾害防灾防损基金,这是全国第一支省级农业保险防灾防损基金,按照“财政引导、多方参与、专款专用、滚动发展”的原则运行。在灾害发生后,对重点受灾市县中损失严重的主体予以专项救助,帮助农户尽快恢复农业生产、挽回损失,增强抵御风险的能力。(张雅静)

[ 纠错 ]

返回手机端